【美国税改对中国的影响】美国税改外溢效应引发关注 减税对美国经济长远影响仍不明朗

2018-12-28 点击: 热门资讯


  美国众议院、参议院相继通过各自版本的税改法案后,国会两院4日开始就税改的最终版本进行协商。美国税收制度将迎来30年来最大幅度修改,其外溢效应正在成为一个全球性话题。
  
  据本站了解,当地时间12月2日凌晨两点,美国国会参议院最终投票通过共和党税改法案。根据这一税改法案,美国企业税税率将大幅下降,个人所得税也将有所减免,多项税制将被简化,现行的多数项目式减税办法将被取消,以较低税率对美国企业转移回国的海外资产进行一次性征税。
  
  减税法案在美国参议院通过后,下一步参众两院需要就各自通过的减税法案版本进行协商,以拿出一份统一版本,供美国总统特朗普签署生效。
  
  自当地时间11月30日参议院开始对该草案进行全体审议辩论以来,决定其最终通过与否的焦点一直是共和党内部能否达成一致。作为多数党,目前共和党在参议院100个席位中占有52席,而根据相关议事规则,该法案只需简单多数即可获通过。审议草案过程中,数位共和党参议员一度出现了不同程度的摇摆。
  
  2日凌晨的投票结果表明,参议院共和党领导层最终弥合了党内重重分歧。确保该减税法案通过对共和党至关重要:共和党领导层希望以此结束本届国会迄今重大立法“颗粒无收”的尴尬局面,为明年的中期选举提振士气。此前国会共和党推翻“奥巴马医改”的努力屡次因党内分歧而遭挫败。
  
  此次共和党减税立法全过程都呈现出明显的党派色彩。民主党批评焦点集中在该减税法案将大大增加财政赤字、减税自动利好经济一说缺乏事实支撑、法案明显更利好富人、废除“奥巴马医改”部分内容的条款被捆绑进法案等。此外,参议院民主党还普遍质疑该法案立法程序,认为共和党仓促立法,整个过程缺少公共参与、专家听证与两党辩论。参议院审议法案过程中,共和党不断依靠自身席位优势否决民主党提起的修改动议。该法案有将近500页内容,但参议院全体辩论的时间只有两天。1日晚,共和党为了实现党内协调,直至表决前数小时还在对法案内容进行调整,议员们一度只能看到一份手改的草案件,民主党议员则是在投票前几小时才看到最终需要表决的文本。
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