四川省民营企业健康发展大会|央行：支持民营企业健康发展和转型升级

   　从金融机构到各地政府，当前逾3000亿元的纾困基金正在加速进场。专家表示，这些资金的运作使用应坚持市场化原则，更重要的是，建立民营企业融资长效机制势在必行。针对民企发展困境，中央喊话的层级之高、政策落地的密集程度前所未有。种种迹象显示，为民营经济营造更好的发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，已经成为当前经济金融工作的重要内容。

　　民营企业的健康发展和转型升级，对于中国经济有着极其重要的意义。民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

　　11月1日召开的民营企业座谈会上传递出的讯息显示，支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。其中针对解决民营企业融资难融资贵问题提出，要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种配资炒股手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

　　此前10月31日召开的中共中央政治局会议则指出，当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。会议强调，要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。

　　11月9日召开的国务院常务会议则聚焦于缓解民营企业特别是小微企业融资难融资贵。会议指出，要加大对民营企业、小微企业支持力度，切实做到对国有企业、民营企业等各类所有制企业一视同仁。要拓宽融资渠道，激发金融机构内生动力，解决不愿贷、不敢贷问题。会议还决定进一步发挥政府性融资担保作用，使金融更好支持小微企业和“三农”。此前召开的国务院金融稳定发展委员会防范化解金融风险第十次专题会议也强调，特别要聚焦解决中小微企业和民营企业融资难题，实施好民企债券融资支持计划，研究支持民企股权融资等。

　　11月8日发布的《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》强调，坚决破除各种不合理门槛和限制，营造公平竞争市场环境。要进一步减少社会资本市场准入限制，推动缓解中小微企业融资难融资贵问题。

　　部委层面，这一工作也成为重中之重。近一段时间以来，国家发改委、中国人民银行、银保监会、证监会、国家税务总局、国家市场监管总局等多个部门密集发声并出台相关政策，落实中央的政策要求。对于这些措施的落地情况和效果，国务院金融稳定发展委员会近日还派出督导组，兵分七路，进行实地督导。